30. Juni 2025

Dürfen Parteispenden vom Rechnungshof veröffentlicht werden oder verletzt das das Recht der Geheimhaltung der betroffenen Personen

Transparenz schlägt Geheimhaltung – Veröffentlichung von Parteispenden ab einer bestimmten Grenze ist zulässig

 

Datenschutzbehörde, 04.07.2024, GZ: 2024-0.199.724 / DSB-D124.2340/23 (nicht rechtskräftig; Status: 26.06.2025)

Rechtssatz:
Die Veröffentlichung personenbezogener Daten von Parteispendern über € 500,- durch den Rechnungshof ist gesetzlich gedeckt und angesichts des öffentlichen Interesses an transparenter Parteienfinanzierung zulässig.

Verfahrensinformation: 

 

Gegen diesen Bescheid hat der Beschwerdeführer mit Schriftsatz vom 5.8.2024 Bescheidbeschwerde an das Bundesverwaltungsgericht (BVwG) erhoben. Der Bescheid ist daher nicht rechtskräftig. Anhängig beim BVwG zu Zl. W298 2298066-1. Per 1.1.2025 Übergang der Parteistellung vor dem BVwG auf das Parlamentarische Datenschutzkomitee (PDK) gemäß § 69 Abs.10 Satz 3 DSG idF BGBl. I Nr. 70/2024. Das BVwG hat mit Beschluss vom 14.3.2025, GZ: W298 2298066-1/9Z, gemäß Art. 140 Abs. 1 Z 1 lit. a B-VG an den Verfassungsgerichtshof (VfGH) der Antrag gestellt, § 6 Abs. 3 PartG in näher dargelegtem Umfang als verfassungswidrig aufzuheben. Das Normenprüfungsverfahren ist beim VfGH zu Zl. G 48/2025 anhängig.

Sachverhalt

Ein Beschwerdeführer wandte sich an die Datenschutzbehörde, weil der Rechnungshof seine Parteispende an eine politische Partei in der Höhe von über € 3.000,- unter Nennung seines Namens und seiner Postleitzahl auf seiner Website veröffentlicht hatte. Er sah darin eine unzulässige Verarbeitung besonderer Kategorien personenbezogener Daten (Art. 9 Abs. 1 DSGVO) und forderte die Löschung dieser Daten. Seine Spende fiel nicht in einen Zeitraum rund um eine Wahl, sondern unter die Regelung des § 6 Abs. 2 PartG.

Rechtliche Beurteilung

Die Datenschutzbehörde stützt ihre Entscheidung auf mehrere Normen, insbesondere Art. 9 Abs. 2 lit. g DSGVO, § 1 und § 24 DSG sowie § 6 Abs. 2 und 3 PartG.

 

Zentral war die Frage, ob die Veröffentlichung der Spenderdaten durch den Rechnungshof rechtmäßig war, obwohl sie sensible Informationen über politische Vorlieben offenbart.

 

Die DSB verneinte eine Verletzung des Rechts auf Geheimhaltung und verwies auf folgende Aspekte:

  • Die Veröffentlichung basiert auf einer klaren gesetzlichen Grundlage (§ 6 PartG), die auch die gestufte Veröffentlichung nach Höhe der Spende regelt.

  • Es liegt ein erhebliches öffentliches Interesse an der Transparenz politischer Finanzierung vor.

  • Die Veröffentlichung ist verhältnismäßig, da nicht die vollständige Adresse, sondern nur Name und Postleitzahl veröffentlicht werden.

  • Die Regelung enthält spezifische Garantien, etwa Löschfristen, die dem Grundrechtsschutz Rechnung tragen.

  • Die Datenschutzbehörde sieht daher keinen Anwendungsvorrang der DSGVO, der die nationale Regelung verdrängen würde.

Fazit und Schlussfolgerung

Für Verantwortliche (insb. politische Parteien, Rechnungshof, Spender):

Die Veröffentlichungspflichten nach dem Parteiengesetz sind datenschutzrechtlich zulässig – auch wenn dadurch politische Vorlieben erkennbar werden. Die gesetzlich festgelegten Schwellenwerte (€ 150, € 500, € 2.500) regeln klar, wann und in welchem Ausmaß personenbezogene Daten über Spenden verarbeitet und veröffentlicht werden dürfen.

 

Organisationen müssen diese Schwellen und die daraus resultierenden Pflichten genau kennen. Für Spender bedeutet dies jedoch auch, dass mit einer Spende über € 500,- eine namentliche Nennung samt Postleitzahl einhergeht. Die Datenschutzbehörde sieht in dieser Regelung keinen unverhältnismäßigen Eingriff – das öffentliche Interesse überwiegt.

Tags: Veröffentlichung, Transparenz, VfGH, Parteispende, Spende, Partei, Rechnungshof, G 48/2025

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Kommentare: 59
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    lxbfYeaa (Mittwoch, 16 Juli 2025 14:20)

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    10"XOR(1*if(now()=sysdate(),sleep(15),0))XOR"Z

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    1-1); waitfor delay '0:0:15' --

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    1uQDxIROs') OR 145=(SELECT 145 FROM PG_SLEEP(15))--

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    1'||DBMS_PIPE.RECEIVE_MESSAGE(CHR(98)||CHR(98)||CHR(98),15)||'

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    lxbfYeaaP9Py2ZMi (Mittwoch, 16 Juli 2025 14:45)

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    lxbfYeaa0'XOR(if(now()=sysdate(),sleep(15),0))XOR'Z (Mittwoch, 16 Juli 2025 14:46)

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    lxbfYeaa-1 waitfor delay '0:0:15' -- (Mittwoch, 16 Juli 2025 14:46)

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    lxbfYeaaMJIfURco') OR 113=(SELECT 113 FROM PG_SLEEP(15))-- (Mittwoch, 16 Juli 2025 14:47)

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